Động lực cho TP Đà Nẵng phát triển bền vững, toàn diện

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu chỉ đạo Hội nghị (ảnh: ĐT).

Đồng chí Phạm Minh Chính, Uỷ viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ cùng lãnh đạo các bộ, ban, ngành Trung ương; lãnh đạo các tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi; đại diện Bộ Tư lệnh Quân khu 5; các nhà khoa học, nhà quản lý, các chuyên gia; đại diện các doanh nghiệp, nhà đầu tư, các tổ chức ngoại giao, tổ chức quốc tế; lãnh đạo, nguyên lãnh đạo TP Đà Nẵng, các sở, ban, ngành, quận, huyện và lãnh đạo Đảng uỷ các phường, xã, cấp uỷ ở cơ sở

Hội nghị diễn ra theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến với 75 điểm cầu từ TP đến phường, xã; có gần 5.000 cán bộ, lãnh đạo, quản lý các cấp tham dự.

Nghị quyết 136 là cơ sở pháp lý vô cùng quan trọng

Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Lê Trung Chinh, Uỷ viên Ban Thường vụ, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng nhấn mạnh: Hội nghị quán triệt, triển khai Nghị quyết số 136 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng là Hội nghị có ý nghĩa quan trọng để thông tin, tuyên truyền, quán triệt, triển khai những nội dung cơ bản, cốt lõi của Nghị quyết số 136 và các chỉ thị, kế hoạch, chương trình của TP đến các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn nhằm góp phần nâng cao nhận thức, phát huy sức mạnh đoàn kết, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị tạo động lực cho sự phát triển bền vững, toàn diện của TP trong thời gian đến.

Đồng chí cho biết, xác định Nghị quyết số 136 là cơ sở pháp lý vô cùng quan trọng, là động lực, nền tảng để phát huy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tiếp tục khai thác lợi thế và tiềm năng, thế mạnh của TP, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng theo đúng định hướng phát triển bền vững và đạt được hiệu quả cao trong thời gian đến, TP Đà Nẵng đã tích cực, chủ động ban hành các văn bản nhằm triển khai đồng bộ, có hệ thống, kịp thời, đảm bảo sự thống nhất, đạt kết quả cao trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.

Theo đó, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Chỉ thị số 44-CT/TU ngày 22/7/2024 về lãnh đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 136; đã thành lập Ban Chỉ đạo do đồng chí Bí thư Thành ủy làm Trưởng Ban Chỉ đạo; xây dựng quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên; làm việc với các nhà đầu tư, đối tác chiến lược và tổ chức các khóa đào tạo nguồn nhân lực bán dẫn,  cũng như tiến hành khảo sát, dự kiến vị trí và định hướng xây dựng Đề án thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng.

HĐND thành phố đã ban hành Nghị quyết số 57 ngày 30/7/2024 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 136. Theo đó, sẽ xem xét, ban hành 26 nghị quyết gồm 3 Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị và 23 Nghị quyết thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù.

UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 1800 ngày 20/8/2024 về Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 136 và các văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, làm cơ sở cho các cơ quan, địa phương, đơn vị tổ chức thực hiện. Theo đó, thành phố đã xác định 11 nhóm nhiệm vụ trọng tâm với 02 phụ lục chi tiết về các nhiệm vụ liên quan đến thực hiện chính quyền đô thị và thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù.

Để Hội nghị đạt kết quả cao, đồng chí Chủ tịch UBND TP đề nghị các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung cao độ để nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ những nội dung triển khai, chỉ đạo tại Hội nghị, nhằm thống nhất cao về nhận thức và hành động, kịp thời cụ thể hóa, lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt thực hiện có hiệu quả tại cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương. Làm tốt công tác tuyên truyền và quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết đề ra.

Các đại biểu tham dự Hội nghị ở điểm cầu chính tại Trung tâm hành chính TP Đà Nẵng (ảnh: ĐT).

Quốc hội đã nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng

Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe đồng chí Vũ Thị Lưu Mai- Phó Chủ nhiệm Uỷ ban tài chính- ngân sách Quốc hội quán triệt những nội dung cơ bản của Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.

Đồng thời, Hội nghị cũng nghe công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Ban Chỉ đạo triển khai Nghị quyết số 136/2024/QH15; công bố các quyết định, kế hoạch có liên quan của Thành uỷ, HĐND, UBND thành phố Đà Nẵng để triển khai, thực hiện các nhiệm vụ có liên quan nhằm sẵn sàng và sớm đưa Nghị quyết số 136/2024/QH15 đi vào cuộc sống và đạt nhiều kết quả tích cực.

Tại Hội nghị, các đại biểu cũng nghe đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý trao đổi ý kiến, thông tin, gợi ý những nội dung quan trọng để TP Đà Nẵng chủ động trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai có kết quả Nghị quyết số số 136/2024/QH15 và các văn bản chỉ đạo có liên quan của Trung ương.

Theo các báo cáo và các ý kiến tại Hội nghị, Quốc hội đã nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng để mạnh dạn thông qua nhiều cơ chế, chính sách mới đối với Đà Nẵng tại Nghị quyết 136; quy định việc chính thức thực hiện tổ chức chính quyền đô thị; đồng thời, tiếp tục cho phép thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù mạnh hơn so với Nghị quyết trước đây. Đặc biệt, Nghị quyết số 136 có nhiều nội dung kế thừa các quy định đặc thù đã có với các địa phương và đưa ra một số cơ chế, chính sách đặc thù mới trên nhiều lĩnh vực (như đầu tư, tài chính, ngân sách, quy hoạch, tài nguyên môi trường, khoa học công nghệ, thông tin truyền thông…), có những nội dung mang tính đột phá.

Những thuận lợi để Đà Nẵng triển khai hiệu quả Nghị quyết 136

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho rằng, Đà Nẵng là nơi hội tụ nhiều tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh, cả về thiên nhiên, con người và truyền thống văn hóa-lịch sử. Đây là đầu mối giao thông quan trọng, có tất cả các loại hình giao thông; có nhiều tiềm năng phát triển công nghiệp, kinh tế biển, du lịch, dịch vụ; đặc biệt là có nguồn lực con người và truyền thống văn hóa, lịch sử phong phú, truyền thống cách mạng quật cường.

Thủ tướng đánh giá cao nhiều chủ trương rất sáng tạo của Đà Nẵng thời gian qua, trong đó đáng kể như từ năm 2001, TP đã ban hành kế hoạch thực hiện chương trình “Thành phố 5 không” (không hộ đói, không có người mù chữ, không có người lang thang xin ăn, không có người nghiện ma túy trong cộng đồng và không có cướp của, giết người); sau đó tiếp tục là “Thành phố 3 có” (có nhà ở, có việc làm và có nếp sống văn hóa, văn minh đô thị). Đến năm 2016, TP Đà Nẵng có  Chương trình “Thành phố 4 an” (an ninh trật tự, an toàn giao thông, an toàn thực phẩm và an sinh xã hội)….

Tuy nhiên, theo Thủ tướng, bên cạnh những chủ trương rất sáng tạo và thiết thực, phù hợp với thực tiễn của địa phương như đã kể, Đà Nẵng còn không ít khó khăn, thách thức về môi trường, giao thông, hạ tầng y tế, văn hóa, thể thao, du lịch, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. “Do đó, Đà Nằng phải bình tĩnh, kiên trì, kiên định, không cầu toàn, không nóng vội, có phương pháp phù hợp, hiệu quả để phát huy tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh và khắc phục những khó khăn, thách thức để tiếp tục bức phá vươn lên, xứng tầm là trung tâm lớn về nhiều mặt của khu vực và cả nước”.

Tại Hội nghị, Thủ tướng hoan nghênh, biểu dương những nỗ lực, chủ động của TP Đà Nẵng trong việc triển khai Nghị quyết 136 (ảnh: ĐT).

Nhấn mạnh những thuận lợi để triển khai Nghị quyết 136, Thủ tướng cho rằng, việc triển khai Nghị quyết 136 của Quốc hội đối với Đà Nẵng có nhiều thuận lợi, trong đó về cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn đều đầy đủ. Vì vậy, vấn đề đặt ra là Đà Nẵng phải tự tin, quyết liệt, tự tin đổi mới, sáng để tạo động lực, đề ra giải pháp phù hợp, hiệu quả để thực hiện Nghị quyết 136 có hiệu quả.

Theo Thủ tướng, Nghị quyết 136 có nhiều quy định mới, nổi bật như thẩm quyền của cơ quan liên quan để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn do HĐND quận, HĐND phường thực hiện theo quy định của pháp luật (Điều 7 và 8); thu hút nhà đầu tư chiến lược (Điều 12); về thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng (Điều 13); thu hồi đất để xây dựng các hạng mục, công trình để hình thành Trung tâm logistics (Điều 11); phát triển lĩnh vực vi mạch bán dẫn và trí tuệ nhân tạo (Điều 14); đầu tư, quản lý, khai thác và xử lý tài sản kết cấu hạ tầng, trang thiết bị phục vụ phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo (Điều 14).

Đã nói thì phải làm, chỉ bàn làm chứ không bàn lùi

Thủ tướng hoan nghênh Đà Nẵng rất chủ động để triển khai Nghị quyết 136; đặc biệt là rất chủ động bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý và các điều kiện thuận lợi nhất cho việc thực hiện Nghị quyết số 136.

Tuy nhiên theo Thủ tướng, thời hạn có hiệu lực của Nghị quyết 136 là từ ngày 1/1/2025, tức là còn 04 tháng nữa. Do đó Thủ tướng cho rằng “thời gian không còn nhiều nên nói thì phải làm, đã làm thì phải làm cho được; đã cam kết phải thực hiện, chỉ bàn làm chứ không bàn lùi”.

Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành phải vào cuộc cùng Đà Nẵng triển khai thực hiện Nghị quyết một cách bài bản, có trọng tâm, trọng điểm; có sự chỉ đạo, phân công công việc cụ thể, rõ ràng; tăng cường phân cấp phân quyền, đi đôi với thực thi; chủ động rà soát các văn bản, vướng ở đâu thì gỡ ở đó, không trông chờ, không đùn đẩy. “Phải thần tốc và quyết liệt hơn nữa”- Thủ tướng lưu ý.

Trên tinh thần những chỉ đạo đó, Thủ tướng lưu ý thời gian tới, việc triển khai hiệu quả Nghị quyết 136 có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển, vươn lên bứt phá và dẫn đầu của Đà Nẵng, mở ra cơ hội lớn để TP khơi thông nguồn lực đầu tư, tài chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, xây dựng bộ máy tinh gọn…

Để những điều này trở thành hiện thực, theo Thủ tướng, Đà Nẵng không thể tự làm một mình, song phải tự lực, tự cường vươn lên dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, sự đồng hành của cả hệ thống chính trị, sự đồng lòng của người dân, doanh nghiệp, sự ủng hộ của bạn bè quốc tế.

Về phía Chính phủ, Thủ tướng cho hay là Chính phủ đã ban hành Quyết định thành lập Ban chỉ đạo của Trung ương để triển khai thực hiện Nghị quyết số 136. “Sau Hội nghị này, Ban chỉ đạo khẩn trương sắp xếp tổ chức Phiên họp đầu tiên để thống nhất việc phân công chức năng, nhiệm vụ, tiến độ triển khai thực hiện đối với các thành viên Ban chỉ đạo”- Thủ tướng yêu cầu.

Thủ tướng lưu ý, Nghị quyết 136 không thể giải quyết tất cả mọi việc của Đà Nẵng, sẽ còn nhiều việc khó khăn, phức tạp, song nhìn chung “cơ chế đã có, nhận thức đã rõ, nhiệm vụ rất cụ thể” (ảnh: ĐT)

9 nhóm nhiệm vụ trọng tâm

Nói về thí điểm khu thương mại tự do Đà Nẵng, Thủ tướng cho rằng, Nghị quyết 136 không thể giải quyết tất cả mọi việc của Đà Nẵng, sẽ còn nhiều việc khó khăn, phức tạp, song nhìn chung “cơ chế đã có, nhận thức đã rõ, nhiệm vụ rất cụ thể”.

“Đà Nẵng có thiên thời, địa lợi, nhân hòa để triển khai Nghị quyết 136, vấn đề là tổ chức thực hiện với tư tưởng tấn công mạnh mẽ hơn, phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, triển khai đồng bộ, bài bản, khoa học hơn”- Thủ tướng lưu ý thêm và đề nghị các bộ, ngành phối hợp chặt chẽ với thành phố Đà Nẵng để tập trung triển khai thực hiện 9 nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và UBND thành phố Đà Nẵng xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về tổ chức hoạt động của UBND quận và chế độ trách nhiệm của Chủ tịch UBND quận; tổ chức hoạt động của UBND phường và chế độ trách nhiệm của Chủ tịch UBND phường; bầu cử, tuyển dụng, quản lý, sử dụng công chức làm việc tại UBND và cán bộ, công chức làm việc tại phường, xã; lập dự toán, chấp hành và quyết toán ngân sách quận, phường trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (hoàn thành trong tháng 11/2024).

Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và UBND thành phố Đà Nẵng xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thí điểm phân cấp và trình tự, thủ tục phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị thành phố Đà Nẵng (hoàn thành trong tháng 11/2024).

Bộ Thông tin và Truyền thông nghiên cứu, hỗ trợ xây dựng kế hoạch sản xuất các sản phẩm công nghệ thông tin, chíp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây… (hoàn thành trong tháng 12/2024).

Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, hướng dẫn xây dựng kế hoạch đẩy mạnh nghiên cứu khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, vận dụng linh hoạt, hiệu quả những thành quả của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực chất lượng cao cho thành phố Đà Nẵng (cố gắng làm trong quý I/2024).

Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội xây dựng kế hoạch đào tạo nghề, nâng cao tay nghề, kỹ năng nghề liên quan các ngành mới nổi, các động lực tăng trưởng mới cho thành phố Đà Nẵng.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và UBND thành phố Đà Nẵng nghiên cứu, xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng và Quy chế hoạt động; đồng thời, nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung chức năng quản lý Khu thương mại tự do Đà Nẵng.

Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành phối hợp chặt chẽ với thành phố Đà Nẵng để tập trung triển khai thực hiện 9 nhóm nhiệm vụ trọng tâm (ảnh: ĐT).

Theo Thủ tướng, thí điểm khu thương mại tự do Đà Nẵng là việc mới, khó, nhưng phải làm, khó mấy cũng phải làm, mạnh dạn làm; đây không chỉ là nhiệm vụ riêng của thành phố, mà các bộ, ngành Trung ương cần tập trung nghiên cứu, đồng hành cùng Đà Nẵng.

Về nhóm 2 nhiệm vụ với địa phương, Thủ tướng đề nghị HĐND thành phố Đà Nẵng theo thẩm quyền tổ chức triển khai 29 nhiệm vụ, UBND thành phố Đà Nẵng theo thẩm quyền tổ chức triển khai 11 nhiệm vụ cụ thể thực hiện Nghị quyết số 136 trước ngày 31/12/2024.

Thủ tướng yêu cầu tập trung cao độ lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội, các nghị quyết, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với hiệu quả cao nhất có thể.

Để thực hiện tốt yêu cầu trên, Thủ tướng lưu ý 3 nhóm nhiệm vụ bao trùm về bộ máy, con người và huy động nguồn lực. Cụ thể, phải khẩn trương kiện toàn, tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ phù hợp, ngang tầm nhiệm vụ, đủ sức gánh vác nhiệm vụ được giao; tự tin, bản lĩnh, dám nghĩ, dám làm, tiếp tục đổi mới sáng tạo, tự lực, tự cường đi lên từ nội lực, phát huy tối đa tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh của Đà Nẵng; tập trung huy động mọi nguồn lực trong xã hội, nguồn lực trong nước và ngoài nước, nguồn lực nhà nước và tư nhân, các nguồn lực tài chính, con người, công nghệ, quản trị… để thực hiện các nhiệm vụ đã được nêu trong các nghị quyết./.