Hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức

Tăng cường đào tạo trực tuyến, bảo đảm hiệu quả và tiết kiệm ngân sách

Theo Thông tư, nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng được sử dụng cho các nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên hàng năm và các chương trình, đề án, dự án đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Trong trường hợp các chương trình, đề án có hướng dẫn riêng, việc thực hiện sẽ tuân thủ quy định tại các văn bản chuyên biệt đó.

Thông tư này áp dụng với công chức trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, địa phương và viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập.

Một trong những điểm mới đáng chú ý là Bộ Tài chính khuyến khích tăng cường hình thức đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến và kết hợp trực tiếp – trực tuyến, đồng thời giảm hình thức đào tạo trực tiếp truyền thống. Việc này nhằm tiết kiệm chi phí, mở rộng khả năng tiếp cận và phù hợp xu thế chuyển đổi số trong đào tạo công vụ hiện nay. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được giao tổ chức các lớp đào tạo có quyền quyết định hình thức giảng dạy phù hợp với điều kiện thực tế, bảo đảm hiệu quả và tiết kiệm.

Ảnh minh họa.

Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng được sử dụng cho các nội dung như: Nâng cao trình độ lý luận chính trị, kiến thức quốc phòng – an ninh, kỹ năng quản lý nhà nước, kỹ năng số, đổi mới sáng tạo và các kiến thức chuyên môn theo yêu cầu vị trí việc làm. Căn cứ các quy định tại Nghị định số 101/2017/NĐ-CP và Nghị định số 171/2025/NĐ-CP, các cơ quan, đơn vị có thể chủ động quyết định việc hỗ trợ học phí, chi phí giáo trình, tài liệu cho cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, trên cơ sở nguồn kinh phí được phân bổ.

Đáng chú ý, trường hợp các cơ quan, đơn vị tổ chức đấu thầu hoặc đặt hàng dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng sử dụng ngân sách nhà nước thì phải tuân thủ quy định của Chính phủ về đấu thầu, đặt hàng và giao nhiệm vụ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

Mức chi đào tạo trong nước được quy định cụ thể, gồm: chi phí dịch vụ đào tạo, chi phí bắt buộc trả cho cơ sở đào tạo theo hợp đồng hoặc hóa đơn; chi hỗ trợ tài liệu học tập bắt buộc; chi hỗ trợ tiền ăn, đi lại, thuê chỗ nghỉ trong thời gian học tập trung. Mức hỗ trợ này không được vượt quá quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC và Thông tư số 12/2025/TT-BTC về chế độ công tác phí và chi hội nghị.

Bổ sung chính sách hỗ trợ đặc thù, khuyến khích bình đẳng giới và phát triển cán bộ dân tộc

Bên cạnh đó, Thông tư cũng bổ sung chính sách hỗ trợ đặc thù cho công chức là nữ mang theo con dưới 36 tháng tuổi khi tham gia đào tạo và công chức là người dân tộc thiểu số, nhằm bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới và chính sách ưu tiên trong đào tạo cán bộ dân tộc. Kinh phí cho các đối tượng này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của cơ quan quản lý.

Về mức chi bồi dưỡng và tiền công cho giảng viên, báo cáo viên, Thông tư nêu rõ: căn cứ vào đối tượng, trình độ học viên và yêu cầu chất lượng khóa bồi dưỡng, thủ trưởng cơ quan chủ trì có thể quyết định mức chi tiền công trên cơ sở hợp đồng công việc, trong phạm vi dự toán được giao. Mức chi tối đa cho giảng viên, báo cáo viên là 4.000.000 đồng/người/buổi, còn trợ giảng tối đa 2.000.000 đồng/người/buổi, mỗi buổi tương đương 4 tiết học.

Đối với giảng viên nước ngoài, mức chi được cơ sở đào tạo, bồi dưỡng quyết định trên cơ sở thỏa thuận tùy vào trình độ và uy tín của giảng viên, đồng thời phải bảo đảm phù hợp với khả năng nguồn kinh phí của đơn vị. Riêng giảng viên cơ hữu trong các cơ sở công lập, nếu giảng vượt định mức, sẽ được thanh toán theo quy định về chế độ dạy thêm giờ nêu tại Thông tư số 21/2025/TT-BGDĐT.

Việc ban hành Thông tư 100/2025/TT-BTC được đánh giá là bước hoàn thiện cơ chế tài chính cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức. Quy định mới không chỉ bảo đảm tính thống nhất, minh bạch trong quản lý ngân sách nhà nước mà còn khuyến khích đổi mới phương thức đào tạo, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, trình độ, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số quốc gia.

T.An